Отмена румынского гражданства: как это происходит на самом деле?
Недавно в нескольких Telegram-каналах появилась информация:
гражданина, получившего румынское гражданство в 2016 году, вызвали в Комитет по делам гражданства Румынии (ANC). Основание — статьи 27 и 32 Закона №21/1991, касающиеся процедуры лишения гражданства.
Для тех, кто думает: «Меня это точно не касается» — не спешите закрывать страницу. Здесь не о слухах. Здесь о том, что уже происходит. И может затронуть каждого — даже с «железобетонными» документами.
С чего начинается отмена гражданства Румынии?
Если вы считаете, что потерять гражданство можно только добровольно — вас ждёт неприятное удивление.
Закон предусматривает как добровольный отказ, так и принудительное лишение, если установлены основания.
Что говорит закон?
Статья 27 — добровольный отказ
Заявление об отказе может быть удовлетворено, если:
-
вам больше 18 лет;
-
против вас нет уголовных дел и приговоров;
-
у вас нет долгов перед государством или частными лицами (или вы их погасили);
-
вы уже приобрели или уверенно приобретаете другое гражданство.
Всё просто. Вы просите — вам разрешают.
Но это не тот случай, о котором шла речь в Telegram. Там — совсем другая история.
Статья 32 — принудительная проверка и отзыв
Это уже реальная процедура лишения гражданства, когда:
-
Кто-то сообщает в ANC, что у вас есть основания для лишения гражданства (например, поддельные документы, ложные данные, двойная подача и т.д.)
-
Комиссия назначает заседание по вашему делу
-
Вас вызывают официально, не менее чем за 6 месяцев до даты рассмотрения
-
Проводится проверка, вызываются лица, даются объяснения
-
Комиссия передаёт дело президенту ANC с предложением — утвердить лишение или отклонить запрос
-
Издаётся приказ — и вы либо остаетесь гражданином, либо лишаетесь статуса
-
Вы можете обжаловать приказ в течение 15 дней — и только в строго отведённом порядке
А теперь внимание:
Лишение гражданства происходит с момента издания приказа, а не после суда.
То есть — вы теряете статус мгновенно, и только потом можете пытаться его вернуть через суд.
Почему это может коснуться вас?
Потому что сегодня достаточно одного письма в ANC, чтобы ваш “идеальный” кейс оказался под микроскопом.
Даже если:
-
у вас 3 поколения доказанных румынских корней
-
вы честно сдавали присягу
-
вы всё сделали по закону
Это не гарантирует, что кто-то не инициирует проверку. И вот тогда — начинается процедура по статье 32.
И если вы пролистали этот раздел, думая “это не про меня” — то мы очень вам сочувствуем. Потому что именно такие заявители оказываются в самом неприятном положении.
Дальше мы объясним, почему даже с «железобетонными» корнями можно попасть под риск отмены гражданства, и что делать, чтобы этого не случилось с вами.
Что случилось с этим гражданином Румынии — и почему его дело дошло до отмены гражданства?
Идём дальше.
В той самой публикации, которая наделала шума в Telegram, был представлен фрагмент письма от Генеральной дирекции паспортов Румынии — подразделения, относящегося к Министерству внутренних дел. В письме указано:
Дирекция инициировала запрос через Интерпол в украинские архивы, чтобы подтвердить факт рождения предка гражданина Румынии на территории бывшей Великой Румынии в период 1918–1940 гг.
Результат?
Полное отсутствие архивной записи
Отсутствие документа, на основании которого предок считался румынским гражданином
То есть, не просто не нашли документ — не нашли даже факт, что такой человек существовал в нужном месте и в нужное время.
Началась проверка. Но с какой стороны?
Это главное.
Потому что если бы инициатором был ANC (Комитет по делам гражданства), всё выглядело бы иначе.
Но здесь — официальное письмо от структуры МВД, которая не занимается “проверкой корней”.
Она занимается — проверкой безопасности и законности гражданского статуса.
Что это означает?
Возможные причины начала процедуры отмены гражданства
Причина №1: Нарушение законодательства в другой стране
Согласно статье 25 и 26 закона №21/1991, лишение гражданства возможно, если гражданин Румынии:
-
совершил тяжкое правонарушение,
-
был осуждён за уголовное преступление,
-
или действия гражданина противоречат интересам государства Румыния.
Если человек привлёк к себе внимание властей другой страны (например, получил приговор в ЕС, Великобритании, США),
включается механизм уведомления по каналам МВД и Интерпола.
А дальше — по схеме статьи 32:
Комиссия получает сигнал, назначает проверку, выносит приказ.
Именно то, что инициатором проверки выступила Генеральная дирекция паспортов, говорит о высокой вероятности того,
что всё началось с уголовного преследования или визовой проблемы в другой юрисдикции ЕС.
Причина №2: Выборочная проверка ANC (до 20 дел в год)
Ежегодно ANC проводит техническую выборку дел — особенно по сомнительным корням, поданным через посредников,
либо в моменты резкого увеличения числа заявлений. Но в таких случаях:
-
запросы делаются напрямую в архив,
-
инициатор — Комитет, а не структура МВД,
-
процедура начинается не с Интерпола, а с запроса в Национальный архив Румынии.
Здесь этого не было. Значит, причина не в выборке.
Причина №3: Жалоба “доброжелателя”
Да, это тоже встречается чаще, чем вы думаете.
— Заявитель подал документы через посредника
— Посредник оказался нечист на руку
— Через 3–5 лет тот же посредник пишет донос, указывая номера документов, даты, ЗАГС, схемы
— ANC запускает проверку
Причины?
Шантаж. Месть. Конкуренция. “Ты нам не доплатил — мы тебе досмотр устроим”.
Мы в RomanianPass лично видели десятки таких обращений — с описанием “нестыковок” вплоть до фоток печатей.
Что конкретно произошло в этом случае?
Мы не знаем.
Но если в процессе участвует Генеральная дирекция паспортов, и в ход идёт Интерпол,
то наиболее вероятной остаётся версия №1 — международное нарушение или подозрение.
И да — всё это через 7 лет после получения гражданства.
А теперь спросите себя:
«А что знают про мою подачу? Кто подписывал мои документы? Где я тогда был? Кто этим занимался?»
Не хотите стать следующим, кому придёт письмо с вызовом по статье 32?
Значит, нужно дальше читать внимательно — и понять, как обезопасить своё гражданство от отмены.
“Страшилки” или статистика на страже вашей нервной системы
И вот в ленте появляется номер дела: 3XX/RE/2022.
Мозг обычного человека, следящего за темой румынского гражданства, мгновенно дорисовывает картину:
“Ужас! Почти 400 дел об отмене гражданства! Всех лишают! Что делать?!”
Стоп.
Глубокий вдох. Медленный выдох. Теперь давайте разберемся по-взрослому.
Что на самом деле значат эти номера?
Если вы откроете официальный сайт ANC и перейдёте в раздел «Ordine privind art. 27», то вы увидите:
большинство приказов об отказе от гражданства — это положительные решения по добровольным заявлениям.
И там два чётких основания:
-
Заявитель уже получил другое гражданство
-
Заявитель подал документы и имеет 100% шанс на его получение
А также:
— не находится под следствием
— не имеет долгов перед государством
— не числится в базе правонарушений
Это и есть классическая Статья 27 Закона №21/1991 — отказ от гражданства по личной инициативе.
Да, таких дел — много. Около 400 в год
Почему?
Потому что:
-
Люди эмигрируют
-
Получают гражданство Канады, США, Израиля, Австралии
-
А румынский паспорт им становится просто неудобным (особенно с двойным налоговым резидентством)
Они подают прошение. Его рассматривают. Выходит приказ. Всё.
Вот и весь “ужас”.
Но что с приказами по статье 32?
Вот здесь уже начинается настоящее внимание.
Статья 32 — это когда человека могут лишить гражданства, если:
-
было подано ложное заявление
-
использованы поддельные документы
-
всплыла судимость
-
или кто-то сообщил о нарушениях, и ANC подтвердило это документально
Но! Таких приказов в открытом доступе — нет.
Их не публикуют, потому что они приравниваются по сути к административным “приговором”, и касаются персональных данных.
Что сделали мы?
Мы в RomanianPass решили пойти аналитическим путём:
-
изучили все приказы по статье 27 за 2020 год,
-
выявили пробелы в номерах дел,
-
проверили, какие из них не закончились приказами,
-
соотнесли с общим объёмом рассмотренных заявлений.
И что получилось?
Реально отмен гражданства по статье 32 — не более 10–12 в год
Повторим:
Не сотни. Не десятки каждый месяц. А максимум один в месяц.
И то — в случае:
-
серьёзных нарушений,
-
фальсификаций,
-
жалоб, подтверждённых документами,
-
международных уголовных историй
А остальные?
Все остальные — это:
-
Самостоятельные отказы
-
Личные решения
-
Жизненные перемены
-
Или… паника на ровном месте, вызванная отсутствием анализа источника
Итого:
-
Да, отмена гражданства — реальна
-
Да, механизм прописан в законе
-
Но это не массовое явление, а точечный процесс с конкретным поводом
Если вы:
-
всё подавали по закону
-
не “обходили” архив
-
не засветились в “деликатных историях” за границей
-
и не передавали документы «левым структурам» —
У вас почти нулевая вероятность попасть под статью 32.
Но если у вас остались сомнения —
или вы не уверены, что всё в вашем деле было чисто —
лучше проверить один раз, чем потом выдыхать через суд.
Получить консультацию у команды RomanianPass
Выводы
1. Будьте человеком — и всё будет хорошо
Да, это звучит просто.
Но именно базовая вменяемость — главное условие того, что ваш паспорт останется вашим.
-
Платите налоги, если стали налоговым резидентом
-
Соблюдайте законы страны, в которой находитесь
-
Не берите кредиты, которые не собираетесь возвращать
-
Не подставляйте себя под “пограничные” истории
И тогда — даже если кто-то решит “проверить”, вам будет нечего бояться.
Если, конечно, вы не забыли указать важную информацию ещё на этапе подачи документов.
Но об этом — в следующих публикациях.
2. Паника не помогает. А повторное чтение — да
Если вы реально переживаете за то, может ли ваше гражданство быть отменено,
— перечитайте эту статью.
Не по диагонали. Не между звонками. А вдумчиво.
- Подсказки здесь есть.
- Прямые формулировки — тоже.
- Способы обезопасить себя — обозначены несколько раз.
Но всё начинается с пункта 1 выше.
И заканчивается — там же.
PS: А будет ли «тотальная проверка всех дел»?
Сразу: на 2023 год — нет.
Невозможно технически.
-
Более 700 000 дел в архиве ANC
-
Многие дела уже частично утрачены или нецифрованны
-
Перепроверка каждого кейса = тысячи сотрудников, которых нет
Но. История Европы знает другое.
Например — Греция, где за один цикл было аннулировано более 20 000 гражданств.
Такое возможно. Но:
-
нужна техническая инфраструктура
-
нужна политическая воля
-
и нужна прямая команда сверху
В Румынии на момент публикации — такой задачи не стоит.
Но говорить **«никогда» — мы не будем.
История слишком любит “повторения с нюансами”.
Что мы точно можем сказать?
Пока вы:
-
не врёте в подаче,
-
не нарушаете закон,
-
не “решаете через кого-то” документы,
-
не попадаете под прицел уголовного законодательства —
ваше румынское гражданство стабильно, законно и защищено.
С вами и с уважением к вам был RomanianPass
Добрый день.Меня интересует информация по поводу получения румынского гражданства на основании предков ,рождённых в Молдове до 1940 года .
Какие шансы получить гражданство ,если на руках у меня есть свидетельство о рождении моей матери в 1950 году в Молдове ,но свидетельства о рождении моих бабушек и дедушек рождённых и похороненных там же ,нет.Знаю ,что нет архивов ,доказывающих это .Как в таком случае быть ?
И ещё пару вопросов :
— могут ли мои дети также получить румынское гражданство,если их прадедушка и прабабушка по моей линии родились и проживали в Молдове ?
— вижу противоречивую информацию по поводу румынского языка . Необходимо знать язык при получении гражданства или только несколько фраз для присяги ?
— Если я и мои дети на данный момент не планируем жить в Румынии ,а в другой стране ЕС с румынским гражданством ( при условии его получения ) как быть с внутренним паспортом ? Есть ли обязанность ,например ,как в Германии , обязательно полгода проживать на территории Германии ,оплачивать медицинскую страховку и квартплату ?
Спасибо
Доброго дня!
Очень много вопросов в одном комментарии с упоминанием «пару», но попробуем разобраться по шагам.
1. Если у вас есть свидетельство о рождении вашей матери из Молдовы, то в нем прописаны данные о родителях. Ее свидетельство о рождении однозначно есть в архивах Молдовы, а значит в этом же архиве есть ссылки на данные о ее родителях. Допустим, что бумажные архивы не сохранились, тогда существует процедура восстановления записей через суд на основании документа о рождении мамы. Все еще варианты есть.
2. Статья 11 Закон по гражданстве Румынии подразумевает восстановление гражданства по предкам до 3 колена, а значит до прабабушек и прадедушек. Это больше касается детей 18+, потому что дети до 18 лет идут в пакете родителя вне зависимости от того, будет ли это прадедушка для них или для вас.
3. Новая редакция закона о гражданстве, которая пока не подписана президентом Румынии, подразумевает знание румынского языка на уровне В1 с подтверждением этого уровня через наличие языкового сертификата. На данный момент, согласно процедуре, описанной в законе, перед принесением присяги (которая на самом деле читается с листка) вы должны пройти мини-собеседование на румынском языке, внятно изъясняюсь о своей личности и своей семье, отвечая на вопросы об истории Румынии и известных людях. На практике (на сегодняшний день) уровень и глубина знания языка на собеседовании перед присягой определяется ответственным лицом (консул или президент/вице-президент комитета).
4. Статья 11 закона о гражданстве Румынии не обязывает вас жить в Румынии полгода или иметь внутренний паспорт гражданина Румынии.
Очень интересная статья, а что в конечном итоге случилось далее с этим «гражданином» у которого было выявлено несоответствие ? Его просто лишили гражданства или ещё пришили уголовное дело за подделку документов ? И что будет заявителю, в дополнение к отрицательному решению, если во время рассмотрения дела обнаруживается что его документы не совсем правильные ?
Доброго дня.
Что случилось с конкретным человеком — нам не известно, потому что информация была получена из источников, не контролируемых нами.
Здесь важно понимать, что сам процесс отмены гражданства — это достаточно долгий процесс (1-2 года) с несколькими заседаниями комиссий, с вызовом «владельца» документов в комитет для дачи пояснений, откуда он взял эти документы и т.д. Все еще заявитель на этих заседаниях может доказать факт наличия архивной записи по конкретному предку в архивах Украины, предоставив новый документ, и указать на тот факт, что он не знает, почему представленный в деле документ оказался нелегитимным.
Если комиссия после предоставления нового документа проведет проверку и установит факт наличия архивной записи, то процесс отмены гражданства может быть отменен. Однако, совсем другая история будет с Молдовой, ибо, у комитета по делам гражданства есть «доступ» в базе данных архивов и ASP Moldova часто предоставляет полную информацию о документе, даже если в документе были незначительные ошибки, несоответствия, в том числе по букве в имени или дате рождения. Другими словами — с молдавскими документами все будет быстрее и сложнее в плане доказательной базы (на сегодняшний момент времени).
Что касается возбуждения уголовного дела — такое возможно, ибо, человек уже является гражданином и к нему могут быть применены юридические нормы права Румынии. А значит, все зависит от прокурора, как он захочет развернуть это дело (вплоть до лишения свободы). Однозначно можно сказать, что в случае лишения гражданства по «не совсем правильным документам», такому человеку будет закрыт въезд в страны ЕС не менее чем на 10 лет при всех остальных благоприятных условиях.
Однако, существует еще один важный пункт о том, что при лишении гражданства у человека должно быть другое гражданство. На данный момент нам не известна такая практика правоприменения и конкретные случаи. Если станем свидетелями такого процесса, то обязательно об этом расскажем.
Перестраховщики всегда могут выбрать что им роднее. Родная Румыния или родная Россия/Украина
Выбор всегда за каждым человеком.