Отмена румынского гражданства: причины, статьи закона, выводы

Отмена румынского гражданства: как, почему и кого это может коснуться

Отмена румынского гражданства: как это происходит на самом деле?

Недавно в нескольких Telegram-каналах появилась информация:

гражданина, получившего румынское гражданство в 2016 году, вызвали в Комитет по делам гражданства Румынии (ANC). Основание — статьи 27 и 32 Закона №21/1991, касающиеся процедуры лишения гражданства.

Для тех, кто думает: «Меня это точно не касается» — не спешите закрывать страницу. Здесь не о слухах. Здесь о том, что уже происходит. И может затронуть каждого — даже с «железобетонными» документами.

С чего начинается отмена гражданства Румынии?

Если вы считаете, что потерять гражданство можно только добровольно — вас ждёт неприятное удивление.

Закон предусматривает как добровольный отказ, так и принудительное лишение, если установлены основания.

Что говорит закон?

Статья 27 — добровольный отказ

Заявление об отказе может быть удовлетворено, если:

  • вам больше 18 лет;

  • против вас нет уголовных дел и приговоров;

  • у вас нет долгов перед государством или частными лицами (или вы их погасили);

  • вы уже приобрели или уверенно приобретаете другое гражданство.

Всё просто. Вы просите — вам разрешают.

Но это не тот случай, о котором шла речь в Telegram. Там — совсем другая история.

Статья 32 — принудительная проверка и отзыв

Это уже реальная процедура лишения гражданства, когда:

  1. Кто-то сообщает в ANC, что у вас есть основания для лишения гражданства (например, поддельные документы, ложные данные, двойная подача и т.д.)

  2. Комиссия назначает заседание по вашему делу

  3. Вас вызывают официально, не менее чем за 6 месяцев до даты рассмотрения

  4. Проводится проверка, вызываются лица, даются объяснения

  5. Комиссия передаёт дело президенту ANC с предложением — утвердить лишение или отклонить запрос

  6. Издаётся приказ — и вы либо остаетесь гражданином, либо лишаетесь статуса

  7. Вы можете обжаловать приказ в течение 15 дней — и только в строго отведённом порядке

А теперь внимание:

Лишение гражданства происходит с момента издания приказа, а не после суда.

То есть — вы теряете статус мгновенно, и только потом можете пытаться его вернуть через суд.

Почему это может коснуться вас?

Потому что сегодня достаточно одного письма в ANC, чтобы ваш “идеальный” кейс оказался под микроскопом.

Даже если:

  • у вас 3 поколения доказанных румынских корней

  • вы честно сдавали присягу

  • вы всё сделали по закону

Это не гарантирует, что кто-то не инициирует проверку. И вот тогда — начинается процедура по статье 32.

И если вы пролистали этот раздел, думая “это не про меня” — то мы очень вам сочувствуем. Потому что именно такие заявители оказываются в самом неприятном положении.

Дальше мы объясним, почему даже с «железобетонными» корнями можно попасть под риск отмены гражданства, и что делать, чтобы этого не случилось с вами.

Что случилось с этим гражданином Румынии — и почему его дело дошло до отмены гражданства?

Идём дальше.

В той самой публикации, которая наделала шума в Telegram, был представлен фрагмент письма от Генеральной дирекции паспортов Румынии — подразделения, относящегося к Министерству внутренних дел. В письме указано:

Дирекция инициировала запрос через Интерпол в украинские архивы, чтобы подтвердить факт рождения предка гражданина Румынии на территории бывшей Великой Румынии в период 1918–1940 гг.

Результат?

Полное отсутствие архивной записи

Отсутствие документа, на основании которого предок считался румынским гражданином

То есть, не просто не нашли документ — не нашли даже факт, что такой человек существовал в нужном месте и в нужное время.

Началась проверка. Но с какой стороны?

Это главное.

Потому что если бы инициатором был ANC (Комитет по делам гражданства), всё выглядело бы иначе.

Но здесь — официальное письмо от структуры МВД, которая не занимается “проверкой корней”.

Она занимается — проверкой безопасности и законности гражданского статуса.

Что это означает?

Возможные причины начала процедуры отмены гражданства

Причина №1: Нарушение законодательства в другой стране

Согласно статье 25 и 26 закона №21/1991, лишение гражданства возможно, если гражданин Румынии:

  • совершил тяжкое правонарушение,

  • был осуждён за уголовное преступление,

  • или действия гражданина противоречат интересам государства Румыния.

Если человек привлёк к себе внимание властей другой страны (например, получил приговор в ЕС, Великобритании, США),

включается механизм уведомления по каналам МВД и Интерпола.

А дальше — по схеме статьи 32:

Комиссия получает сигнал, назначает проверку, выносит приказ.

Именно то, что инициатором проверки выступила Генеральная дирекция паспортов, говорит о высокой вероятности того,

что всё началось с уголовного преследования или визовой проблемы в другой юрисдикции ЕС.

Причина №2: Выборочная проверка ANC (до 20 дел в год)

Ежегодно ANC проводит техническую выборку дел — особенно по сомнительным корням, поданным через посредников,

либо в моменты резкого увеличения числа заявлений. Но в таких случаях:

  • запросы делаются напрямую в архив,

  • инициатор — Комитет, а не структура МВД,

  • процедура начинается не с Интерпола, а с запроса в Национальный архив Румынии.

Здесь этого не было. Значит, причина не в выборке.

Причина №3: Жалоба “доброжелателя”

Да, это тоже встречается чаще, чем вы думаете.

— Заявитель подал документы через посредника

— Посредник оказался нечист на руку

— Через 3–5 лет тот же посредник пишет донос, указывая номера документов, даты, ЗАГС, схемы

— ANC запускает проверку

Причины?

Шантаж. Месть. Конкуренция. “Ты нам не доплатил — мы тебе досмотр устроим”.

Мы в RomanianPass лично видели десятки таких обращений — с описанием “нестыковок” вплоть до фоток печатей.

Что конкретно произошло в этом случае?

Мы не знаем.

Но если в процессе участвует Генеральная дирекция паспортов, и в ход идёт Интерпол,

то наиболее вероятной остаётся версия №1 — международное нарушение или подозрение.

И да — всё это через 7 лет после получения гражданства.

А теперь спросите себя:

«А что знают про мою подачу? Кто подписывал мои документы? Где я тогда был? Кто этим занимался?»

Не хотите стать следующим, кому придёт письмо с вызовом по статье 32?

Значит, нужно дальше читать внимательно — и понять, как обезопасить своё гражданство от отмены.

“Страшилки” или статистика на страже вашей нервной системы

И вот в ленте появляется номер дела: 3XX/RE/2022.

Мозг обычного человека, следящего за темой румынского гражданства, мгновенно дорисовывает картину:

“Ужас! Почти 400 дел об отмене гражданства! Всех лишают! Что делать?!”

Стоп.

Глубокий вдох. Медленный выдох. Теперь давайте разберемся по-взрослому.

Что на самом деле значат эти номера?

Если вы откроете официальный сайт ANC и перейдёте в раздел «Ordine privind art. 27», то вы увидите:

 большинство приказов об отказе от гражданства — это положительные решения по добровольным заявлениям.

И там два чётких основания:

  1. Заявитель уже получил другое гражданство

  2. Заявитель подал документы и имеет 100% шанс на его получение

А также:

— не находится под следствием

— не имеет долгов перед государством

— не числится в базе правонарушений

Это и есть классическая Статья 27 Закона №21/1991 — отказ от гражданства по личной инициативе.

Да, таких дел — много. Около 400 в год

Почему?

Потому что:

  • Люди эмигрируют

  • Получают гражданство Канады, США, Израиля, Австралии

  • А румынский паспорт им становится просто неудобным (особенно с двойным налоговым резидентством)

Они подают прошение. Его рассматривают. Выходит приказ. Всё.

Вот и весь “ужас”.

Но что с приказами по статье 32?

Вот здесь уже начинается настоящее внимание.

Статья 32 — это когда человека могут лишить гражданства, если:

  • было подано ложное заявление

  • использованы поддельные документы

  • всплыла судимость

  • или кто-то сообщил о нарушениях, и ANC подтвердило это документально

Но! Таких приказов в открытом доступе — нет.

Их не публикуют, потому что они приравниваются по сути к административным “приговором”, и касаются персональных данных.

Что сделали мы?

Мы в RomanianPass решили пойти аналитическим путём:

  • изучили все приказы по статье 27 за 2020 год,

  • выявили пробелы в номерах дел,

  • проверили, какие из них не закончились приказами,

  • соотнесли с общим объёмом рассмотренных заявлений.

И что получилось?

Реально отмен гражданства по статье 32не более 10–12 в год

Повторим:

Не сотни. Не десятки каждый месяц. А максимум один в месяц.

И то — в случае:

  • серьёзных нарушений,

  • фальсификаций,

  • жалоб, подтверждённых документами,

  • международных уголовных историй

А остальные?

Все остальные — это:

  • Самостоятельные отказы

  • Личные решения

  • Жизненные перемены

  • Или… паника на ровном месте, вызванная отсутствием анализа источника

Итого:

  • Да, отмена гражданства — реальна

  • Да, механизм прописан в законе

  • Но это не массовое явление, а точечный процесс с конкретным поводом

Если вы:

  • всё подавали по закону

  • не “обходили” архив

  • не засветились в “деликатных историях” за границей

  • и не передавали документы «левым структурам» —

У вас почти нулевая вероятность попасть под статью 32.

 

Но если у вас остались сомнения —

или вы не уверены, что всё в вашем деле было чисто —

лучше проверить один раз, чем потом выдыхать через суд.

Получить консультацию у команды RomanianPass

Выводы

1. Будьте человеком — и всё будет хорошо

Да, это звучит просто.

Но именно базовая вменяемость — главное условие того, что ваш паспорт останется вашим.

  • Платите налоги, если стали налоговым резидентом

  • Соблюдайте законы страны, в которой находитесь

  • Не берите кредиты, которые не собираетесь возвращать

  • Не подставляйте себя под “пограничные” истории

И тогда — даже если кто-то решит “проверить”, вам будет нечего бояться.

Если, конечно, вы не забыли указать важную информацию ещё на этапе подачи документов.

Но об этом — в следующих публикациях.

2. Паника не помогает. А повторное чтение — да

Если вы реально переживаете за то, может ли ваше гражданство быть отменено,

— перечитайте эту статью.

Не по диагонали. Не между звонками. А вдумчиво.

  • Подсказки здесь есть.
  • Прямые формулировки — тоже.
  • Способы обезопасить себя — обозначены несколько раз.

Но всё начинается с пункта 1 выше.

И заканчивается — там же.

PS: А будет ли «тотальная проверка всех дел»?

Сразу: на 2023 год — нет.

Невозможно технически.

  • Более 700 000 дел в архиве ANC

  • Многие дела уже частично утрачены или нецифрованны

  • Перепроверка каждого кейса = тысячи сотрудников, которых нет

Но. История Европы знает другое.

Например — Греция, где за один цикл было аннулировано более 20 000 гражданств.

Такое возможно. Но:

  • нужна техническая инфраструктура

  • нужна политическая воля

  • и нужна прямая команда сверху

В Румынии на момент публикации — такой задачи не стоит.

Но говорить **«никогда» — мы не будем.

История слишком любит “повторения с нюансами”.

Что мы точно можем сказать?

Пока вы:

  • не врёте в подаче,

  • не нарушаете закон,

  • не “решаете через кого-то” документы,

  • не попадаете под прицел уголовного законодательства —

ваше румынское гражданство стабильно, законно и защищено.

Консультация по рискам отмены

С вами и с уважением к вам был RomanianPass

Комментарии (6)

  • Наталья says:

    Добрый день.Меня интересует информация по поводу получения румынского гражданства на основании предков ,рождённых в Молдове до 1940 года .
    Какие шансы получить гражданство ,если на руках у меня есть свидетельство о рождении моей матери в 1950 году в Молдове ,но свидетельства о рождении моих бабушек и дедушек рождённых и похороненных там же ,нет.Знаю ,что нет архивов ,доказывающих это .Как в таком случае быть ?
    И ещё пару вопросов :
    — могут ли мои дети также получить румынское гражданство,если их прадедушка и прабабушка по моей линии родились и проживали в Молдове ?
    — вижу противоречивую информацию по поводу румынского языка . Необходимо знать язык при получении гражданства или только несколько фраз для присяги ?
    — Если я и мои дети на данный момент не планируем жить в Румынии ,а в другой стране ЕС с румынским гражданством ( при условии его получения ) как быть с внутренним паспортом ? Есть ли обязанность ,например ,как в Германии , обязательно полгода проживать на территории Германии ,оплачивать медицинскую страховку и квартплату ?
    Спасибо

    • Доброго дня!

      Очень много вопросов в одном комментарии с упоминанием «пару», но попробуем разобраться по шагам.

      1. Если у вас есть свидетельство о рождении вашей матери из Молдовы, то в нем прописаны данные о родителях. Ее свидетельство о рождении однозначно есть в архивах Молдовы, а значит в этом же архиве есть ссылки на данные о ее родителях. Допустим, что бумажные архивы не сохранились, тогда существует процедура восстановления записей через суд на основании документа о рождении мамы. Все еще варианты есть.

      2. Статья 11 Закон по гражданстве Румынии подразумевает восстановление гражданства по предкам до 3 колена, а значит до прабабушек и прадедушек. Это больше касается детей 18+, потому что дети до 18 лет идут в пакете родителя вне зависимости от того, будет ли это прадедушка для них или для вас.

      3. Новая редакция закона о гражданстве, которая пока не подписана президентом Румынии, подразумевает знание румынского языка на уровне В1 с подтверждением этого уровня через наличие языкового сертификата. На данный момент, согласно процедуре, описанной в законе, перед принесением присяги (которая на самом деле читается с листка) вы должны пройти мини-собеседование на румынском языке, внятно изъясняюсь о своей личности и своей семье, отвечая на вопросы об истории Румынии и известных людях. На практике (на сегодняшний день) уровень и глубина знания языка на собеседовании перед присягой определяется ответственным лицом (консул или президент/вице-президент комитета).

      4. Статья 11 закона о гражданстве Румынии не обязывает вас жить в Румынии полгода или иметь внутренний паспорт гражданина Румынии.

  • Егор says:

    Очень интересная статья, а что в конечном итоге случилось далее с этим «гражданином» у которого было выявлено несоответствие ? Его просто лишили гражданства или ещё пришили уголовное дело за подделку документов ? И что будет заявителю, в дополнение к отрицательному решению, если во время рассмотрения дела обнаруживается что его документы не совсем правильные ?

    • Доброго дня.

      Что случилось с конкретным человеком — нам не известно, потому что информация была получена из источников, не контролируемых нами.

      Здесь важно понимать, что сам процесс отмены гражданства — это достаточно долгий процесс (1-2 года) с несколькими заседаниями комиссий, с вызовом «владельца» документов в комитет для дачи пояснений, откуда он взял эти документы и т.д. Все еще заявитель на этих заседаниях может доказать факт наличия архивной записи по конкретному предку в архивах Украины, предоставив новый документ, и указать на тот факт, что он не знает, почему представленный в деле документ оказался нелегитимным.

      Если комиссия после предоставления нового документа проведет проверку и установит факт наличия архивной записи, то процесс отмены гражданства может быть отменен. Однако, совсем другая история будет с Молдовой, ибо, у комитета по делам гражданства есть «доступ» в базе данных архивов и ASP Moldova часто предоставляет полную информацию о документе, даже если в документе были незначительные ошибки, несоответствия, в том числе по букве в имени или дате рождения. Другими словами — с молдавскими документами все будет быстрее и сложнее в плане доказательной базы (на сегодняшний момент времени).

      Что касается возбуждения уголовного дела — такое возможно, ибо, человек уже является гражданином и к нему могут быть применены юридические нормы права Румынии. А значит, все зависит от прокурора, как он захочет развернуть это дело (вплоть до лишения свободы). Однозначно можно сказать, что в случае лишения гражданства по «не совсем правильным документам», такому человеку будет закрыт въезд в страны ЕС не менее чем на 10 лет при всех остальных благоприятных условиях.

      Однако, существует еще один важный пункт о том, что при лишении гражданства у человека должно быть другое гражданство. На данный момент нам не известна такая практика правоприменения и конкретные случаи. Если станем свидетелями такого процесса, то обязательно об этом расскажем.

  • Алексей says:

    Перестраховщики всегда могут выбрать что им роднее. Родная Румыния или родная Россия/Украина

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Телефон:  +40-757-814-292

Контакт в Telegram:  @romanianpassofficial

E-mail:  info@romanianpass.com

Telegram:  @romanianpasscom

Задать вопрос

Акутальная информация о гражданстве @romanianpasscom

Подробнее