Часто задаваемые вопросы о гражданстве Евросоюза

Общие вопросы о гражданстве Евросоюза

Что такое гражданство Евросоюза?

Гражданство Евросоюза — это второй уровень прав, который вы автоматически получаете, когда становитесь гражданином любой страны-члена ЕС.

Это не отдельное гражданство, как думают многие.

Вы не можете «оформить гражданство ЕС» напрямую.

Вы получаете гражданство Румынии, Болгарии, Германии, Франции и т.д.

И вместе с ним — статус гражданина ЕС (согласно ст. 20 Договора о функционировании ЕС).

Какие преимущества даёт гражданство ЕС?

Гражданство Евросоюза даёт:

• Свободу передвижения, работы и жизни в 27 странах ЕС

• Возможность учиться по стипендиям и специальным квотам

• Защиту от депортации внутри ЕС

• Упрощённый доступ к медицине, ипотеке, страхованию, бизнесу

• Возможность открыть счёт, компанию и купить недвижимость без виз и ограничений

Это мощная правовая база, которая делает вас не просто туристом — а полноправным участником европейского пространства.

Чем отличается гражданство ЕС от ВНЖ или ПМЖ?

С паспортом ЕС вы становитесь равным среди граждан ЕС, а не “гостем” по разрешению.

В каких странах можно получить гражданство ЕС?

В странах-членах Евросоюза. В 2025 году это:

Румыния, Болгария, Венгрия, Польша, Франция, Германия, Италия, Испания, Португалия, Нидерланды, Швеция, Бельгия и др.

Но не все страны одинаково “открыты”.

Румыния, Болгария, Венгрия — дают реальную возможность получить гражданство по происхождению, без проживания и в разумные сроки.

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ — КАКОЙ ПАСПОРТ ЕС ПОДОЙДЁТ ИМЕННО ВАМ

Документы и условия — что реально нужно для получения гражданства ЕС

Какие документы нужны для подачи на гражданство Евросоюза?

• Перечень документов зависит от конкретной страны, но базовый набор всегда включает:
• Свидетельства о рождении заявителя
• Документы, подтверждающие происхождение (по родителям, бабушке/дедушке)
• Заграничный и внутренний паспорт
• Справка о несудимости
• Свидетельства о браке/рождении детей — при подаче всей семьёй
• Сертификат о знании языка (если требуется)

⚠️ В Румынии с 2025 года при подаче по статьям 10 и 11 закона №21/1991 необходимо предоставить сертификат о знании языка на уровне B1 CEFR. Это обязательное требование для всех заявителей по восстановлению гражданства.

Нужно ли сдавать экзамен при получении гражданства?

Зависит от страны и основания:

• Румыния по ст. 10, 11: нет экзамена, но нужен сертификат B1

• Болгария: собеседование на болгарском языке в Министерстве юстиции

• Венгрия: устный тест + доказательство языка

• Германия, Франция, Испания: экзамены по языку и знанию Конституции

• Мальта, Кипр (за инвестиции): без экзамена, но высокая стоимость

Важно: если у вас есть документ о знании языка, экзамен не нужен.

Если нет — будьте готовы сдавать (в Румынии это международный языковой сертификат B1).

Какие основания позволяют получить гражданство ЕС?

Самые распространённые и реальные:

1. По происхождению / репатриации (Румыния, Болгария, Венгрия, Польша и др.)

2. Через натурализацию — после 5–10 лет проживания

3. Через брак — с гражданином ЕС (обычно +2–3 года проживания)

4. Через инвестиции — от 300 000 € (только в отдельных странах)

5. Через ребёнка-гражданина ЕС (в некоторых странах возможно ускорение)

Где проще всего получить гражданство ЕС?

По соотношению требований, стоимости, срока и правовой стабильности — это:

• Румыния — чёткий закон, прозрачный путь, не требует проживания, B1 по языку
• Болгария — по происхождению, но сложное подтверждение корней
• Венгрия — жесткое собеседование, высокий процент отказов
• Ирландия / Италия / Испания — возможны по корням, но крайне редко и с трудом
• Португалия / Германия / Франция — только через длительную натурализацию

ОТПРАВИТЬ ДОКУМЕНТЫ НА ПРОВЕРКУ — ПОДХОЖУ ЛИ Я ПО КОРНЯМ

Сроки, стоимость, этапы — что вас ждёт на пути к паспорту ЕС

Сколько времени занимает получение гражданства Евросоюза?

Зависит от основания и страны:

В большинстве случаев путь по происхождению — самый быстрый и без необходимости жить в стране.

От чего зависят сроки?

• Загрузки и внутреннего регламента миграционных служб

• Полноты и качества поданных документов

• Правильности выбранного основания

• Готовности к собеседованию / знанию языка

• Законодательных изменений (например, обновления Legea nr. 21/1991 в Румынии в 2025 г.)

Сколько стоит оформление гражданства ЕС?

Цена сильно зависит от страны, ваших документов, необходимости перевода, апостиля, услуг миграционного консультанта и сборов.

Какие этапы нужно пройти?

1. Проверка документов и основания

2. Подтверждение языка (если требуется)

3. Подготовка и подача заявления

4. Ожидание рассмотрения дела

5. Собеседование (если предусмотрено)

6. Получение указа о гражданстве

7. Оформление документов ЗАГС, паспорта, ID, налогового номера и т.д.

ПОЛУЧИТЬ ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТА ЕС

Проверка статуса, собеседование и отказ — как не потерять шанс на паспорт

Как проверить статус заявления на гражданство Евросоюза?

Всё зависит от страны:

• Румыния: отслеживание статуса по CNP через систему e-Cetățenie (если есть номер дела)

• Болгария: вручную через сайт Министерства юстиции

• Венгрия: статус сообщается в письменной форме после подачи

• Германия, Франция, Испания: нет публичного трекинга, только личные уведомления по почте

Важно: если прошло более 24 месяцев без ответа — вы имеете право подать официальный запрос или начать административную жалобу.

Как проходит собеседование?

В странах, где оно предусмотрено (Болгария, Венгрия, Германия):

• Место: консульство или министерство в стране

• Темы: язык, интеграция, история, причины получения гражданства

• Длительность: от 10 до 30 минут

• Язык: строго на государственном языке страны подачи

В Румынии при подаче по статье 10/11 — собеседования нет, но требуется сертификат о знании языка уровня B1 по CEFR. Это проверяется при подаче документов.

Почему могут отказать?

• Наиболее частые причины отказов:
• Недостоверные или фальшивые документы
• Отсутствие подтверждения корней или родства
• Недостаточный уровень языка (если не приложен сертификат)
• Отсутствие экономической самостоятельности (в некоторых странах)
• Предыдущий отказ без устранения причин
• Подозрение на фиктивный брак или фальшивое основание

Даже небольшая ошибка в переводе или документе может привести к отказу.

Можно ли обжаловать отказ?

Да. В большинстве стран предусмотрен административный и/или судебный порядок:

• Срок обжалования: от 15 до 60 дней после получения отказа

• Основания: нарушение процедуры, неполный анализ дела, субъективная оценка

• В Румынии можно подать жалобу в Судебный комитет по делам гражданства

• Лучше всего подключать юриста, знающего законодательство конкретной страны

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ ПО ЖАЛОБЕ И ВТОРОЙ ПОПЫТКЕ

Гражданство ЕС для семьи и детей — как оформить правильно

Можно ли получить гражданство ЕС всей семьёй?

Да, в большинстве стран заявление на гражданство можно подать с включением несовершеннолетних детей, при условии, что основное основание (например, происхождение) применимо к одному из родителей.

В странах, как Румыния, Болгария и Венгрия:

• При подаче по корням: сначала оформляется гражданство одного из родителей с включением документов ребенка

• После выхода в приказ: можно инициировать процесс для ребёнка (если не подали сразу) и/или супруга через воссоединение семьи или подачу по статье о детях гражданина

Какие документы нужны на ребёнка?

• Свидетельство о рождении

• Подтверждение гражданства родителя

• Согласие второго родителя (если не подаёт одновременно)

• Перевод и апостиль (если требуется в стране подачи)

Некоторые страны (например, Румыния) требуют, чтобы ребёнок находился в законном родстве с родителем-гражданином, что фиксируется через международное свидетельство о рождении.

Нужно ли детям сдавать экзамен или язык?

• До 18 лет: языковые требования отсутствуют в Румынии, экзамены не требуются

• От 14 до 18 лет: зависит от страны

  • В Румынии — может потребоваться сертификат о знании языка, если подаёт как отдельный заявитель

  • В Болгарии и Венгрии — возможны устные вопросы (на болгарском/венгерском)

  • В Германии, Франции — детям часто задают вопросы о жизни в стране, интеграции

  Рекомендация: всегда подавать с родителем, тогда требования проще.

Что делать, если ребёнок родился после подачи родителя?

Если родитель уже получил гражданство:

• В Румынии — можно оформить гражданство ребёнка через подачу в ANC, с приложением собственного свидетельства и документов родителя

• В других странах — через процедуру признания и присвоения гражданства по праву крови (jus sanguinis)

УЗНАТЬ, КАК ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСТВО ЕС ДЛЯ ДЕТЕЙ

Налоги, финансы и обязательства после получения гражданства ЕС

Придётся ли платить налоги в ЕС, если у меня уже есть гражданство?

Налоги платятся не по гражданству, а по налоговому резидентству.

Если вы живёте, работаете и получаете доход в стране ЕС — вы платите налоги там.

Если у вас только паспорт ЕС, но вы живёте в другой стране — ЕС не может обложить вас налогами автоматически.

Исключение: некоторые страны (например, Франция или Германия) могут запросить налоговые данные при наличии недвижимости, бизнеса или банковских счетов на своей территории.

Придётся ли платить налоги в двух странах?

Это зависит от наличия соглашений об избежании двойного налогообложения. Россия, Украина, Израиль и другие страны заключили такие соглашения с большинством стран ЕС.

Например: если вы живёте в Германии и платите налоги там, то в России вас не обложат налогом на те же доходы — при правильной подаче декларации.

Какие налоги чаще всего возникают после получения паспорта ЕС?

• Налог на доходы (в стране проживания)

• Налог на недвижимость (если владеете жильём в ЕС)

• Налог на прирост капитала — при продаже активов

• Социальные взносы — если вы работаете официально в ЕС

• Налоги на бизнес, если вы открыли компанию

Важно: наличие гражданства не означает автоматическую налоговую ответственность, если вы не живёте и не работаете в стране ЕС.

Что с пенсией и соцпакетом?

Как гражданин ЕС, вы имеете право на:

• Получение национальной пенсии (при наличии стажа)

• Перевод пенсии из другой страны по соглашениям

• Медицинское страхование

• Детские и семейные пособия (если вы живёте в ЕС)

ЕС поддерживает механизм переноса пенсионного стажа между странами-членами.

Что важно не забыть?

• Если вы открываете банковский счёт в ЕС как гражданин — сообщите налоговой своей страны (в некоторых странах это обязательно)

• Уведомляйте о втором гражданстве, если обязаны (например, в РФ — в течение 60 дней после получения)

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ ПО НАЛОГАМ И ГРАЖДАНСТВУ ЕС

Двойное гражданство в ЕС — легально ли и как не нарушить закон?

Можно ли иметь двойное гражданство с Евросоюзом?

Да, в большинстве случаев — можно.

ЕС не регулирует этот вопрос централизованно — каждое государство-член определяет свою позицию.

Например:

— Румыния, Болгария, Италия, Франция, Португалия — позволяют иметь несколько гражданств

— Испания, Германия, Австрия — требуют отказаться от предыдущего гражданства (с исключениями)

— Нидерланды — разрешают двойное гражданство только при определённых условиях (например, при рождении)

А что с Россией, Украиной, Беларусью?

• Россия: двойное гражданство разрешено, но требуется уведомление в течение 60 дней после получения второго паспорта

• Украина: официально не признаёт двойное гражданство, но на практике его наличие не преследуется (если не используется политически)

• Беларусь: не допускает, но наказания за наличие второго паспорта нет (если гражданство не утрачено)

Главное — изучите законодательство своей страны, чтобы избежать административных или уголовных последствий.

Какие страны ЕС запрещают двойное гражданство?

• Германия (с исключениями)

• Австрия

• Испания (разрешено только для стран Латинской Америки и Андорры)

В этих странах могут потребовать отказаться от предыдущего гражданства до или после натурализации.

Нужно ли уведомлять о втором гражданстве?

Да — в зависимости от страны, где вы уже являетесь гражданином:

• В РФ — уведомление в МВД (или консульстве) в течение 60 дней

• В Румынии, Болгарии — уведомление не требуется

• В Германии — строгое регулирование

• В странах с налоговой отчётностью — важно задекларировать зарубежные активы

Можно ли отказаться от гражданства ЕС?

Да. Но это делается только добровольно, по специальному заявлению через консульство или миграционную службу. Основания:

• Переезд в страну, не признающую двойное гражданство

• Получение гражданства страны, требующей отказ

• Политические или экономические причины

Но будьте осторожны: отказ — необратимый шаг, и восстановить гражданство ЕС будет крайне сложно.

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ О ВТОРОМ ГРАЖДАНСТВЕ И УВЕДОМЛЕНИЯХ

Онлайн оформление и дистанционные процедуры — что возможно, а что обман?

Можно ли оформить гражданство Евросоюза полностью онлайн?

Нет, полностью онлайн получить гражданство ЕС нельзя.

Но в некоторых странах доступны отдельные этапы подачи в электронной форме, например:

• Румыния — регистрация дела в системе e-Cetățenie для подачи по происхождению (ст.10, 11 Legea nr. 21/1991), но явка на подачу документов и присягу — строго обязательна

• Болгария — подача заявления через сайт Минюста доступна только после получения удостоверения о болгарском происхождении

• Португалия — часть подачи возможна через онлайн-сервис для резидентов

• Мальта — подача по инвестициям оформляется через лицензированных агентов

Можно ли пройти весь путь без проживания в стране?

Да — если вы подаёте по происхождению (репатриации).

Такие программы есть в:

• Румынии

• Болгарии

• Венгрии

• Польше

• Литве

• Италии (в отдельных случаях)

Эти страны не требуют проживания или интеграции, если вы подаёте по предкам, но требуют подтверждения корней и знание языка.

Где можно отслеживать статус заявления?

• Румыния — у нас на сайте либо через cetatenie.just.ro

• Болгария — вручную на сайте Минюста

• Венгрия — по письму или лично

• Германия/Франция/Испания — уведомления приходят почтой

Важно: если вам не выдали номер дела или регистрационный код — никакой проверки “по фамилии” быть не может.

Какие ошибки чаще всего допускают при оформлении?

• Подача через “посредников”, обещающих оформление без личного присутствия
• Отсутствие апостиля и переводов в нужный момент
• Ошибки в загрузке файлов: PDF без подписи, скан нечитабелен
• Непонимание, на каком этапе подключается адвокат, а где нужен личный визит
• Ожидание “волшебного письма”, в то время как нужны действия

ПРОВЕРИТЬ МОИ ДОКУМЕНТЫ И ПОДХОЖУ ЛИ Я ДЛЯ УПРОЩЁННОЙ ПРОЦЕДУРЫ

Нестандартные ситуации — восстановление, утеря, аннулирование и апелляции

Можно ли восстановить гражданство Евросоюза, если оно было утрачено?

Да. Во многих странах предусмотрена процедура восстановления, если:

• гражданство было утрачено в связи с выходом из него добровольно,

• вас лишили гражданства по ошибке или из-за неполной информации,

• вы ранее отказались от него по требованию другой страны.

В Румынии это регулируется статьями 10 и 11 закона №21/1991 — можно подать на восстановление, если ранее вы были гражданином Румынии (или ваши предки), даже если это было в 1940-х годах.

Что делать при утере паспорта или ID гражданина ЕС?

1. Обратиться в полицию в стране пребывания (если вы за границей)

2. Получить протокол об утере

3. Обратиться в консульство вашей страны ЕС — там оформят новый паспорт

4. Важно: для граждан ЕС повторный выпуск документа не требует повторного подтверждения гражданства

Можно ли отказаться от гражданства ЕС?

Да. В любой стране-члене ЕС вы можете подать заявление на добровольный выход из гражданства, но только:

• если у вас есть другое гражданство,

• если страна разрешает отказ (например, Румыния, Франция, Италия — разрешают),

• если вы докажете отсутствие долгов и обязательств в стране.

Отказ от гражданства — процесс необратимый.

Будьте особенно осторожны, если вы рассчитываете вернуться или передумали после отказа: восстановление возможно не всегда.

Как подтвердить гражданство ЕС, если утеряны документы?

•  Запросите архивное подтверждение в Министерстве юстиции страны

• Для Румынии — возможно восстановление сертификата о гражданстве через ANC или консульство (в зависимости от того, где он был выдан)

• Для Болгарии — запрос через Агенция за българите в чужбина

• Для Венгрии — при наличии оснований возможно повторное оформление ID/паспортов через консульство

Важно: паспорт — не сам гражданство. Если вы его потеряли, это не означает, что гражданство утрачено.

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ГРАЖДАНСТВА ЕС